印尼工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔(Agus Gumiwang Kartasasmita)表示,印尼政府颁布的 《2025年第35号工业部长条例》,即 《本地成分含量(TKDN)认证颁发程序条例》,并非受到美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)关税政策的影响。
阿古斯指出,目前已有约 8.8 万种产品 来自 1.5 万家企业 获得 TKDN 认证,并被纳入国家 电子目录(e-katalog) 系统。
他说,该条例是经过长期讨论后出台的成果,自 2025 年 3 月 开始制定,以取代已实施十余年的 《2011年第16号工业部长条例》。他强调,法规不应被视为一成不变的“圣典”,政府必须根据实际情况和新需求进行调整。
“这次 TKDN 规则的修订完全是政府主动推动的,而非外部压力所致。特朗普的关税政策自 2025 年 4 月 1 日才开始实施,而我们早在一个月前就已启动修订讨论,因此两者毫无关联。”阿古斯在 2025 年 10 月 16 日(星期四)发布的官方声明中说道。
他补充说,这项举措体现了印尼民族的 集体意识与自觉行动,旨在强化本国产业竞争力,而非受外部因素驱动。
此外,阿古斯指出,《第35号条例》的制定也是对 国家发展总体规划(Asta Cita) 的响应,尤其是第二、第三和第五项目标,即提升本地资源附加值、强化工业体系以及扩大就业机会。
“我们的目标很简单:政府通过国家预算(APBN)采购本国产品,每花费一卢比,都应在国内创造 两倍的附加值。这些收益将直接惠及工人、企业和国家。相反,如果资金用于进口商品,价值增益就会流向外国。”阿古斯解释道。
他强调,TKDN 政策基于 财政公平原则。由于政府采购资金来源于纳税人,因此应优先用于支持国内产业,促进本地就业。
“政府致力于保护本国劳动者和工业生态系统。因此,只要国内已有产品的 TKDN 含量超过 40%,政府采购就必须优先使用这些产品,不得进口。”阿古斯总结说。
