财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)通过发布《2025年第98号财政部长条例》(PMK),对进口棉质机织布征收额外关税,即保障措施关税(Bea Masuk Tindakan Pengamanan/BMTP)。

根据该条例“考虑事项”部分的说明,该政策自2025年12月31日颁布后第10天起正式生效。实施BMTP的依据是印尼贸易保障委员会(Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia)的调查结果,该调查显示相关商品进口量过度增长,已干扰国内产业的可持续发展。

印尼贸易保障委员会的调查结果证明,棉质机织布进口数量的激增已对国内产业造成严重损害。

保障措施关税是一种国家征收的关税,旨在恢复或防止因进口商品数量激增、与国内同类或直接竞争产品形成冲击而导致的严重产业损失。

被征收保障措施关税的棉质机织布产品涵盖多个税则号列,包括5208.21.00、5208.22.00、5208.31.90、5208.33.00、5209.11.90、5209.21.00、5209.31.00、5209.49.00、5210.21.00、5210.32.00、5210.59.90、5211.31.00、5211.59.90、5212.15.90、5212.21.00,以及5212.23.00。

该项进口保障措施关税将实施三年。第一年的关税税率为每米3,000至3,300印尼盾,具体取决于税则号列;第二年为每米2,800至3,100印尼盾;第三年则降至每米2,600至2,900印尼盾。

该BMTP属于在现行普通关税(最惠国税率)或基于国际协议与协定所适用的优惠关税之外,额外征收的关税。

此外,《2025年第98号财政部长条例》第5条还规定,该保障措施关税适用于来自所有国家的进口产品,但条例中列明的122个国家除外,包括阿根廷、巴西、柬埔寨、以色列、韩国、墨西哥、马来西亚、菲律宾、泰国、委内瑞拉及津巴布韦等国家。

若进口来源国不在上述122个豁免国家之列,国内进口商自2026年1月9日起须缴纳保障措施关税,即该条例自2025年12月31日公布后满10天开始执行。