自2025年8月起,美国实施的进口关税预计将对东南亚多国出口造成冲击,其中越南受到的影响最大。根据联合国开发计划署(UNDP)的报告,该政策可能使越南对美出口减少多达20%。

UNDP亚太区首席经济学家菲利普·谢勒肯斯(Philip Schellekens)指出,在最坏情况下,美国对越南商品征收20%的关税,可能导致对美出口额减少超过250亿美元,相当于年出口总额的近五分之一。
“在东南亚,没有任何国家比越南更容易受到美国关税的冲击。在东亚地区,从美元价值来看,只有中国面临的影响更大。”

UNDP预测,越南对美出口可能下降约19.2%,几乎是东南亚出口平均降幅(9.7%)的两倍。东南亚本身是全球重要的制造业中心。

至于其他东南亚主要国家,泰国对美出口预计下降12.7%,马来西亚下降10.4%,印尼下降6.4%。
UNDP还估计,出口收缩可能使越南国内生产总值(GDP)减少约5%,尽管全面影响可能在几年后才会显现。不过,通过出口市场多元化、扩大内需,以及部分成本由出口商自行承担,压力有望有所缓解。

这一预测假设所有关税成本最终由美国消费者承担,从而抑制需求。但到目前为止,美国的通胀压力依然相对温和。
此外,UNDP的模型尚未考虑对经越南转运的商品征收40%关税的可能性。如果华盛顿进一步限制含有外国零部件的产品,冲击将更为严重,因为越南出口产业高度依赖来自中国的供应链。

尽管美国关税对消费电子产品给予豁免(该类产品约占越南对美出口的28%),但风险依然存在。即便如此,越南对美出口额仍可能减少约180亿美元。

根据美国贸易数据显示,2024年越南是美国第六大进口来源国,出口总额达1365亿美元,其中大部分产品由跨国公司(包括美资与外资企业)在越南工厂生产。

越南在8月7日关税生效后发布的首份官方数据显示,当月对美出口环比下降2%,其中鞋类产品下降5.5%——而越南是全球第二大鞋类供应国。这一下滑发生在企业为避税而提前出货的高峰之后。
因此,世界银行已下调越南今年的经济增长预期。